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     6月18日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定加快發(fā)展保障性租賃住房的政策，緩解新市民青年人等群體住房困難。

     為保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程中進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等新市民、青年人基本住房需求，會議確定，一是落實(shí)城市政府主體責(zé)任，鼓勵市場力量參與，加強(qiáng)金融支持，增加租金低于市場水平的小戶型保障性租賃住房供給。

     二是人口凈流入的大城市等，可利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有土地建設(shè)保障性租賃住房，允許將閑置和低效利用的商業(yè)辦公用房、廠房等改建為保障性租賃住房。

     三是從10月1日起，住房租賃企業(yè)向個人出租住房適用簡易計稅方法，按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅；對企事業(yè)單位等向個人、專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)出租住房，減按4%稅率征收房產(chǎn)稅。

     “這些政策措施的亮點(diǎn)之一是，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)城市政府的主體責(zé)任，明確了城市政府所負(fù)有的責(zé)任，能夠確保相關(guān)政策的及時落地和加快推進(jìn)。”中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說，尤其是人口流入多、房價較高的城市，要科學(xué)確定保障性租賃住房建設(shè)目標(biāo)和政策措施，落實(shí)年度建設(shè)計劃，由政府給予土地、財稅、金融等政策支持，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給。

     倪鵬飛表示，目前住房出租的利潤率較低，影響了住房租賃市場的有效供給，這兩項減稅政策有助于增加企事業(yè)單位和住房租賃企業(yè)的住房租賃收益，在刺激住房租賃市場增加有效供給的同時，也有助于降低住房租賃價格，減輕住房租賃者包括新市民和青年人的租房負(fù)擔(dān)。

一

具體關(guān)鍵詞

（1）適用主體：住房租賃企業(yè)

（2）承租對象限制：向個人出租

（3）出租標(biāo)的物：住房

（4）計稅：適用簡易計稅方法

（5）按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅

（6）政策實(shí)施日期：2021年10月1日起

二

提前應(yīng)對

（1）合同：需要明確上述政策條件

（2）一般納稅人出租不動產(chǎn)現(xiàn)可以選擇適用簡易計稅方法：一般納稅人出租其2016年4月30日前取得的不動產(chǎn)， 可以選擇適用簡易計稅方法，按照5%的征收率計算應(yīng)納稅額。

一般納稅人出租其 2016年5月1日后取得的不動產(chǎn)，適用一般計稅方法計稅。

關(guān)于轉(zhuǎn)租不動產(chǎn)如何納稅的問題，總局明確按照納稅人出租不動產(chǎn)來確定：一般納稅人將2016年4月30日之前租入的不動產(chǎn)對外轉(zhuǎn)租的，可選擇簡易辦法征稅；將5月1日之后租入的不動產(chǎn)對外轉(zhuǎn)租的，不能選擇簡易辦法征稅。

（3）增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為準(zhǔn)：納稅義務(wù)發(fā)生時間在2021年10月1日前，還是適用征收率5%，2021年10月1日后（含），按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅。

【補(bǔ)充】租賃服務(wù)增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間：采取預(yù)收款方式的，為收到預(yù)收款的當(dāng)天；簽訂了書面合同并確定了付款日期的，為書面合同確定的付款日期的當(dāng)天。

【案例】企業(yè)向個人出租住房適用簡易計稅方法，租賃期2021年7月1日至2024年6月30日，按年收租金，不考慮特殊情況：如果合同約定第一年的租金在2021年7月1日先預(yù)收，適用征收率5%；如果合同約定第一年的租金在2021年10月1日前收，適用征收率5%；如果合同約定第一年的租金在2021年10月1日后（含）收，適用征收率1.5%；