專家認(rèn)為，稅收優(yōu)惠政策落地，有利于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)
住房租賃市場(chǎng)接連迎來(lái)利好消息。
7月底召開(kāi)的中央政治局會(huì)議在部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出，加快發(fā)展租賃住房，落實(shí)用地、稅收等支持政策。幾天前，財(cái)政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》明確，從10月1日起，住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租住房適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅；對(duì)企事業(yè)單位等向個(gè)人、專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租住房，減按4%稅率征收房產(chǎn)稅。
事實(shí)上，6月以來(lái)，運(yùn)用稅收政策支持租賃住房市場(chǎng)已多次出現(xiàn)在黨中央、國(guó)務(wù)院的會(huì)議、文件中。
6月18日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)于加快發(fā)展保障性租賃住房提出要求，其中提到對(duì)住房租賃企業(yè)的稅收優(yōu)惠；7月2日，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，也對(duì)運(yùn)用稅收政策支持保障性租賃住房提出要求。
住房租賃是民生保障的重要內(nèi)容。《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，加大財(cái)稅、金融支持力度。2020年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出，解決好大城市住房突出問(wèn)題是2021年重點(diǎn)任務(wù)之一，并從土地供應(yīng)、降低稅費(fèi)等多方面明確了租賃住房市場(chǎng)的具體工作要求。
這次三部委發(fā)布的《關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》，被視為支持住房租賃市場(chǎng)財(cái)稅政策的落地舉措。公告的三個(gè)關(guān)鍵詞，勾勒出了政策的基本導(dǎo)向——“住房租賃企業(yè)”向“個(gè)人”出租住房，可以享受“減”征政策。公告同時(shí)指出，對(duì)利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)的保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后，同樣享受上述優(yōu)惠政策。
北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授李旭紅表示，今后住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租住房將享受與個(gè)體工商戶出租住房同樣的稅收優(yōu)惠，體現(xiàn)了稅收對(duì)住房租賃行業(yè)的大力支持。
近年來(lái)，盡管住房租賃市場(chǎng)有一定發(fā)展，但大城市特別是一線城市新市民、青年人等群體，住房困難問(wèn)題仍然比較突出。根據(jù)貝殼研究院報(bào)告，2020年全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市房屋出租價(jià)格為，每月套均租金2976.8元。對(duì)普通工薪群體，租金所占生活成本依然高企。
因而，“發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，盤活存量房，增加保障性租賃住房，提高住房租賃有效供給，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，對(duì)解決新市民、青年人等群體的住房難問(wèn)題十分必要。”李旭紅表示。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)楊志勇認(rèn)為，給開(kāi)發(fā)企業(yè)的稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)他們多開(kāi)發(fā)用于出租的住房；給住房出租行業(yè)以稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)其拓展租賃業(yè)務(wù)、做好租房服務(wù)。發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，稅收政策可以起到積極作用。