昨天，《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《扎實推動共同富?！?，對“共同富裕”進(jìn)行了信息量巨大的詳細(xì)闡述，其中包括有關(guān)稅收的重點內(nèi)容。簡單歸納如下：
一、中小企業(yè)主和個體工商戶是創(chuàng)業(yè)致富的重要群體，要改善營商環(huán)境，減輕稅費負(fù)擔(dān)。
針對中小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費將持續(xù)下去。這部分主體是“共同富裕”的幫扶對象，也是“共同富裕”的重要源泉。
二、要合理調(diào)節(jié)過高收入，完善個人所得稅制度，規(guī)范資本性所得管理。
調(diào)節(jié)高收入人群的收入，是“共同富裕”的重要手段。主要著力于完善個人所得稅，尤其是資本性所得的個人所得稅。
按照我國《個人所得稅法》，資本性所得包括：股息利息紅利所得、財產(chǎn)租賃所得、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。這部分所得的征收和管理將進(jìn)一步加強。
根據(jù)《個人所得稅實施條例》，對這三項資本性所得的界定分別是：
一、利息、股息、紅利所得，是指個人擁有債權(quán)、股權(quán)等而取得的利息、股息、紅利所得。
二、財產(chǎn)租賃所得，是指個人出租不動產(chǎn)、機器設(shè)備、車船以及其他財產(chǎn)取得的所得。
三、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，是指個人轉(zhuǎn)讓有價證券、股權(quán)、合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額、不動產(chǎn)、機器設(shè)備、車船以及其他財產(chǎn)取得的所得。
不久前，國家稅務(wù)總局公布了一起不常見的高收入個人偷逃稅款的典型案例，可以看到對高收入的個人股東等加強征管已經(jīng)成為趨勢。
三、要積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革，做好試點工作。
對擁有多套房屋的富裕人群征稅是推動“共同富裕”的重要手段。多年來房地產(chǎn)稅立法一直沒有實質(zhì)性進(jìn)展。前不久已經(jīng)傳出可靠消息，將同時推進(jìn)房地產(chǎn)稅的試點和立法。不久，房地產(chǎn)稅的試點城市和方案將落地。
四、研究擴大消費稅征收范圍
一段時期以來，消費稅征管制度暴露出來的問題引發(fā)關(guān)注，偷逃消費稅數(shù)額巨大，影響惡劣。消費稅改革已箭在弦上。
五、完善公益慈善稅收優(yōu)惠政策，鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報社會。
除了以稅收方式進(jìn)行第二次分配外，公益慈善是重要的第三次分配。因此，將出臺更加有利于公益慈善的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵高收入人群和企業(yè)進(jìn)行更多的公益慈善活動。目前，個人所得稅稅前允許扣除30%的公益性捐贈，企業(yè)所得稅前允許扣除12%。
六、堅決打擊偷稅等獲取非法收入行為。
”共同富裕“必然意味著對高收入群體，包括高收入個人和企業(yè)，更強有力的稅收征管。前不久的鄭爽稅案等，是典型的堅決打擊偷稅等獲取非法收入的案例。