案例
最近，財務小張在年底梳理公司業務時，發現了一個問題。企業在在經營過程中，由于部分客戶不需要發票，所以就沒有開具發票。但是，這些業務確認了對應的銷售收入和增值稅，并通過納稅申報表上“未開票金額”欄目進行了調整，申報繳納了增值稅、附加稅費和企業所得稅。這樣操作，對企業是否有涉稅風險？
納稅人只要發生經營業務確認銷售收入，就應當開具發票，無論付款方是否索取發票。但是，對于向消費者個人提供零售小額商品或者應稅勞務的，消費者不索要發票，是否需逐筆開具，以各省規定為準。
政策依據
1. 《國務院關于修改〈中華人民共和國發票管理辦法〉的決定》(國務院令第587號)第十九條規定，銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人，對外發生經營業務收取款項，收款方應當向付款方開具發票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發票。
第二十條規定，所有單位和從事生產、經營活動的個人在購買商品、接受服務以及從事其他經營活動支付款項，應當向收款方取得發票。
第三十五條規定，納稅人應當開具而未開具發票的，由稅務機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。
2. 《發票管理辦法實施細則》第二十五條規定，向消費者個人零售小額商品或者提供零星服務的，是否可免予逐筆開具發票，由省稅務機關確定。
3. 參照《浙江省國家稅務局關于發票有關問題的公告》(浙江省國家稅務局公告2011年第4號，國家稅務總局浙江省稅務局公告2018年第4號修改后公布)規定，向消費者個人提供零售小額商品或者應稅勞務的，面額在100元以下(不含100元)的，可免予逐筆開具發票；消費者索要的，應按規定開具。